什么是行政管理
1:行政管理的定義。
行政管理可以定義為一種組織和管理公共事務(wù)的過程。公共事務(wù)是指對(duì)所有公民都產(chǎn)生影響,或者對(duì)公眾利益構(gòu)成重大威脅的事務(wù)。行政管理就是要解決這些公共事務(wù)的問題。行政管理包括對(duì)政府機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、地方機(jī)關(guān)、企業(yè)和組織的行政職能的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和決策。
行政管理的主要任務(wù)是解決人們?nèi)粘I钪杏龅降母鞣N問題,例如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、交通運(yùn)輸、水電供應(yīng)、工作就業(yè)、文化娛樂,以及人民安居樂業(yè)的各項(xiàng)問題。行政管理還要解決國家戰(zhàn)略問題,例如國家安全問題,民族問題,外交問題;地方戰(zhàn)略問題,例如地方發(fā)展戰(zhàn)略;企業(yè)戰(zhàn)略問題;部門戰(zhàn)略問題。
行政管理的主要方法可以分為三大類:協(xié)調(diào)方法、協(xié)商方法和強(qiáng)制性方法。 。
協(xié)調(diào)方法是通過促使各方利益一致來解決問題的方法。常用的協(xié)調(diào)方法有競(jìng)爭(zhēng)性協(xié)調(diào)、合作性協(xié)調(diào)和對(duì)話性協(xié)調(diào)。 。

協(xié)商方法是通過發(fā)生利益沖突時(shí)各方通過對(duì)話來協(xié)商一致來解決問題的方法。
2:行政管理的目的。
行政管理作為一門學(xué)科,其定位是在于通過研究來推動(dòng)行政機(jī)關(guān)的有效運(yùn)作。 行政管理主要包括對(duì)行政機(jī)關(guān)職能、組織、人員、財(cái)務(wù)、信息化和流程的研究,以及對(duì)如何有效地進(jìn)行行政監(jiān)督、協(xié)調(diào)和決策的研究。 。
行政管理學(xué)也多次被譽(yù)為“公共事業(yè)學(xué)”(Public Administration)或“國家學(xué)”(Statecraft)。 公共事業(yè)學(xué)是對(duì)公共部門、機(jī)構(gòu)和員工以及他們之間如何運(yùn)作的一門學(xué)問。 國家學(xué)則是對(duì)國家性質(zhì)的一門分析,特別是對(duì)國家性質(zhì)如何通過不同的權(quán)力體制控制來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一門分析。
無論是公共事業(yè)學(xué)還是國家學(xué),都強(qiáng)調(diào)了行政管理在促進(jìn) effectived and efficient government operation所發(fā)揮的作用。
3:行政管理的原則。
行政管理是一個(gè)龐大的組織,旨在通過實(shí)施有效的行政方法來協(xié)調(diào)公共事務(wù)。這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人士負(fù)責(zé)制定政策、分配資源和監(jiān)督機(jī)構(gòu),以確保公共事務(wù)的有效運(yùn)行。
行政管理遵循一系列原則,以保證其有效性。這些原則包括權(quán)力分散、透明度、責(zé)任、協(xié)調(diào)和效率。
權(quán)力分散原則要求行政機(jī)關(guān)將權(quán)力分配給不同的部門和機(jī)構(gòu),以便能夠有效地處理不同領(lǐng)域的公共事務(wù)。透明度原則要求行政機(jī)關(guān)對(duì)決策過程和決定進(jìn)行公開透明,以便公眾能夠?qū)Υ擞枰员O(jiān)督。責(zé)任原則要求行政機(jī)關(guān)對(duì)決策和決定承擔(dān)責(zé)任;如果決定導(dǎo)致不良后果,機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承受相應(yīng)的法律后果。協(xié)調(diào)原則要求不同部門之間能夠協(xié)調(diào)一致;如此才能保證在不同領(lǐng)域之間取得平衡,避免出現(xiàn)“重復(fù)”或“沖突”問題。效率原則要求行政機(jī)關(guān)采取有效的方法和步驟來實(shí)施決定;如此才能在盡可能少的時(shí)間、成本和人力成本下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
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