公務員晉升路徑,大多數人都在正科退休嗎?
中國公務員的晉升路徑很簡單,一句話可以概括“理想很豐滿,天花板抬頭!”
按照現行標準,從辦事員到國家級正職,中國公務員共有27個級別和12個職務層次。辦事員是上古的名稱了,現在對于通過省考和國考進入體制的本科生或者碩士生來說,入職后都是科員。
下面我們以大學畢業考上鄉鎮的A為例,看看一個政治資源薄弱的小地方鄉鎮公務員的晉升是怎樣的!
科員→鄉鎮科級副職。
正常情況下,科員滿四年后第五年時有資格晉升為鄉鎮科級副職,但有資格并不一定意味著一定。
今年2020年,我縣各鄉鎮還有很多2012年和2013年還沒有晉升的公務員!以縣內2020年新晉升調動的鄉鎮公務員為例,有2014年考入的、有2015年考入的、也有2018年考入的。
工作時間經驗只是晉升的充分條件,而不是必要條件。除了時間因素外,我們還應該面臨單位內部競爭、晉升和調動機會等其他因素。有個一起參加公開考試的學生說,他們在鄉鎮一次性招錄了6名公務員,但每年都提拔一名公務員,我不知道要等多久。
雖然我見過很多一輩子都是科員的公務員,但平心而論,一個正常工作、矜持行業的公務員,大部分都能正常晉升為鄉鎮科級副職,但速度不同。
A同學21歲大學畢業,有幸直接考入鄉鎮公務員。工作認真負責,期間多次獲獎。四年后剛好遇到晉升調動的機會,25歲晉升為鄉鎮科級副干部。
鄉鎮科級副職→鄉鎮科級正職。
從鄉鎮科級副職到鄉鎮科級正職,雖然只有一個字的區別,但可以花幾年或者十幾二十年。雖然都是鄉鎮科級副職,但是不同的崗位有不同的地位。
鄉鎮科級副職分為三個等級。一是排位最后的普通副科級,如副鎮長、司法所長、綜治辦副主任、人大副主席等,二是排位中間的鎮黨委委員,如組織員、宣傳員、紀檢書記、統戰員等,三是排位前面的黨委專職副書記、常務副鎮長。想要從普通副科級到正科級,首先要經過這三個科級副職的“重用”才可以,不是嚇唬人,很多普通副科級每“重用”一次都需要花上4-5年的時間!
25歲晉升為副鎮長后,A工作扎實,成績斐然,得到上級領導的認可。2年一重用,27歲單位鎮黨委委員,29歲擔任常務副鎮長,31歲升任鄉鎮科級正職。火箭的一般速度贏得了大家的關注,說他有后臺關系才能這么快升職。
鄉鎮科級正職→縣處級副職。
同樣,雖然鄉鎮人大主席、鄉鎮長、鄉鎮黨委書記都是科級正職,但他們的地位依次上升,重用到相應的位置也需要很多時間。按照正常路徑,晉升為鄉鎮大主席后,往上一步是小鄉的鄉長,再往上一步大鎮的鎮長,再往上一步是小鄉的書記,然后再是大鎮的書記,這其中的每一步少則三四年,多則五六年。有些幸運的人可以跳過中間的一些步驟,節省時間。
比如我們鎮是一個經濟、人口、面積大的鎮2013年擔任鎮長,6年后2019年重用為書記,跳過中間從小鄉到大鎮的過程,然而就算他已經是大鎮的書記了,想要提拔為縣處級干部,仍舊需要很長的一段時間。
31歲晉升為鄉鎮科級后,A認真負責,鄉鎮工作亮點多,實效好。當地鄉鎮工作評價名列前茅,受到縣領導的高度贊賞,跳過了雜七雜八的中間過程,四年重用!35歲擔任鄉鎮長,40歲擔任鄉鎮黨委書記。
從鄉鎮科級到縣級副職,要么仍在政府機關內部晉升,要么在上一級政府直屬機關擔任正職,要么最終在全國人大和政協擔任閑職。
還年輕的人會選擇第一條路,因為在政府機關工作沒有系統限制,選擇最多,未來最大;沒有晉升希望的人會選擇第二條路。
與其繼續努力爭取未來,不如去實權單位擔任領導,管好自己的畝三分地;面對退休面對退休,你會選擇第三條路。當你老了,你不會考慮那么多。你應該為退休和養老做好計劃。
40歲擔任鄉鎮黨委書記的A意氣風發,打算做大事,想站在高處俯瞰風景!于是努力工作,終于在5年后的45歲提拔為縣處級副職干部,走向了人生的新未來!
A的未來是遠大的,因為從45歲到60歲還有15年。如果順利,最終可以以局級干部退休,如果不順利,最終可以以縣級正職干部退休。但是其他鄉鎮干部能像故事里的A一樣嗎?不,因為70%的普通鄉鎮公務員這輩子都能看到科級領導干部的天花板,至少所有能在科級退休的都是!
“理想非常豐滿,抬頭天花板”是鄉鎮公務員晉升的現狀,但我們仍在努力工作,因為不是每個人都能成為領導者,但每個人都可以成為人民的好干部!我希望所有鄉鎮基層公務員都不要忘記初衷,即使一切困難,仍然努力工作,繼續前進!
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